Drank- en horecawet

Naar verwachting treedt op 1 juli 2012 de gewijzigde Drank- en Horecawet in werking. Het wetsvoorstel richt zich voornamelijk om het beperken van de schadelijke gevolgen van alcohol voor  met name jongeren en komt daarmee tegemoet aan een lang gekoesterde maatschappelijke wens.
Wat gaat er veranderen?

Uitbreiding gemeentelijke taken toezicht en handhaving
Voorheen was het Rijk – de Voedsel en Warenautoriteit – belast met het toezicht, maar dit gaat over naar gemeenten. De burgemeester wordt tevens verantwoordelijk voor de handhaving van de nieuwe wet. De reden van deze decentralisatie is, dat gemeenten naar verwachting beter en efficiënter toezicht kunnen uitoefenen.

Nieuwe en uitgebreidere gemeentelijke verordende bevoegdheden
De gemeenteraad is verplicht, binnen een jaar na inwerkingtreding van de wet, een verordening op te stellen voor paracommerciële instellingen, met ondermeer als doel bescherming van de jeugd. Te denken valt aan regels voor de tijdstippen van alcoholverstrekking. Ook moeten aspecten van oneerlijke mededinging worden afgewogen.
Daarnaast krijgen gemeenten verordende bevoegdheden om op lokaal niveau beter invulling te kunnen geven aan het alcoholbeleid. Zo krijgen gemeenten de mogelijkheid om toegangsleeftijden te koppelen aan de sluitingstijd.

Wijziging sanctiebeleid en strafbaarstelling jongeren
In de nieuwe wet zijn sancties opgenomen voor niet-vergunningplichtige detailhandelaren die voor de derde keer in één jaar zwakalcoholische dranken verkopen aan jongeren onder de 16 jaar.
Jongeren onder de 16 jaar worden strafbaar gesteld indien zij alcoholhoudende drank aanwezig hebben of voor consumptie gereed hebben op openbare plaatsen.

Vereenvoudiging en lastenreductie
Met de nieuwe  wet wordt een vereenvoudiging beoogd en een vermindering van bestuurlijke en administratieve lasten. Er hoeft minder vaak een nieuwe vergunning te worden aangevraagd. Zo kan ingeval van een nieuwe leidinggevende worden volstaan met een wijziging van de bestaande vergunning. Ook is een Verklaring Omtrent het Gedrag niet langer een vereiste.

Gemeenten moeten aan de slag!
De nieuwe wet legt sterk de nadruk op de lokale situatie. Dit vereist maatwerk bij de invulling van de verordende bevoegdheden. Zo zal de ene gemeente te maken hebben met de zogenaamde zuipketen, terwijl in de andere gemeente hangjongeren op openbare plaatsen een probleem vormen. De nieuwe verordende bevoegdheden en de uitbreiding van taken op het gebied van toezicht en handhaving vereisen aanpassing van het horeca-, alcohol- en handhavingsbeleid en wellicht het evenementenbeleid. Ieder specifiek probleem, vraagt om een eigen specifieke aanpak.
Daarbij is een duidelijke gemeentelijke visie en ambitie onontbeerlijk.

Daarnaast is het raadzaam dat gemeenten de lokale situatie (bijvoorbeeld de verstrekpunten van alcohol) in kaart brengen, hun vergunningenbestand actualiseren en de werkprocessen en beleidsdocumenten – daar waar nodig – aanpassen.

Hoe kunnen wij u helpen?
De Vries Juristen adviseert gemeenten bij de uitvoering en het opstellen van wet- en regelgeving op het gebied van de Drank- en horecawet. Zo kan een adviseur op locatie de vergunningverlening voor zijn rekening nemen en uw vergunningenbestand actualiseren, of behulpzaam zijn bij het opstellen of aanpassen van uw verordeningen en/of beleid.

Ook horecaondernemers kunnen bij De Vries Juristen terecht. Heeft u als ondernemer bijvoorbeeld te maken met de weigering van een Drank- en horecavergunning en wilt u in bezwaar of beroep? De Vries Juristen kan u hierbij adviseren of optreden als procesvertegenwoordiger.

Informatie
Wilt u meer weten over onze dienstverlening, dan kunt u bellen naar De Vries Juristen, telefoon-nummer 0348 - 712 455, of mailen naar  info@devriesjuristen.nl.